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　　首先，托育服
 务需求旺盛与 供 给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上

婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
 03个，距离“十四五”期末4 .5个的目

标尚存很大差距。