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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶 层沟通、统筹协调 、同 步发展，构建省 、市、县、街
道(乡镇) “四级协作架构”，协同发力，各扬其优 势、互补发展、合作
共赢 ，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整 体 
发展效应。