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　　“框架协议”明确，将强化三省一 市牵头
 单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建 省、市、  县、街道
(乡镇)“四级协作架构
”，协同发 力，各扬其优势、互补发展、合作共 赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。