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　　其三，托 育服务领域人才短 缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托 育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中
 ，各托育机构提供  的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体 系之外。