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　　发展普惠托育服务， 要充分
调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，
需要建立合理的成 
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要  加大政 府投资力度，提高 托 位建设补贴标 准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。