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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不 健全。黄 绮认 为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托

育机 构提供的服务质量 参差不 齐，一 
些非 正规机构游
离于相 关部门的监管体系之外。