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　　 其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境 、照护内容等
，但在现实中，各托育机构
 提
供的服务  质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。