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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为

，大多数 家庭在 选择托育机构时都会关注服务
质 量，包括机构资  质、师资水平、内外环境、照护内容等  ，但 在现
 实中，各 托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离  于相关部门
的监管体系之 外。