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　　发展普惠托育服务，要
充分调 动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发  展所研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠  机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构
运营成 本。