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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显 
示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构 入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口
。
截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。