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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育 机构时都 会关注服务质量 
，包  括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 
供
的服务质量参差不齐

，一些 非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。