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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
 进一步降低普惠机构 开 办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购 买
服务 等多种方式，降低普惠机 构运营成本。