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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性 
，而社 会力量往往面 临高 成本 
压
力，需要建 立合理
的成本 分担机
制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，
一方面  ，要加 

大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。