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　　其三，托 育服务领域人才短
缺，有效监管机 制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都  会关注 
服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管 体

系之外。