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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理 的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖 励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。