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　　 其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外 环  境、照护 内容等，但在 现
实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。