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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师

资水平、内外环境、照护内 容等，但 
在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于 相关 
部门的监管体系之外。