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　　其三，托
育
服务领域
 人才短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平
、内外环境、 照护内容等 ，但在现实 中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正  规机构游离于相关部门的监管体系之外。