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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 
突
出。数据显
示，三成以上婴幼

儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大 缺
口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以
下婴幼儿托位 数为2.03个，距  离“十四五”期末4.5个的目
 标尚存很
 大差距。