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　　其三，
托育服
务领域人才短缺，有效
监管机 制尚不健全
。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些 非正规
 机构游离
于相关部门的监管体系之外。