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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量
积极性，
而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立

合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院 
社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降
低普惠机构运营成本。