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　　首先，
托育服务需求
旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示 ，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存  在较大缺口。截至2021年底 ，我
国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2 .03个

，距离“十 四五”期 末4.5个的目标尚存很大差
距。