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　　 发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力， 
需要建

立合理的
成本分担机制。中国宏 观经济研 究院社会发展所研究员
 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
  取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。