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　　 发 展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往 往面临 高成本压力
， 
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大 政 府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开

办成
本；另一方面，采取 
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。