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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮 认为
，
大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服
务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护  内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离 于相关部门 的  监管体系之
外。