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　　 其三，托育服务 领域人才短缺， 有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但 
在现实中，各
托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于 相关部门的监管体系之外。