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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
 机构时都会关注服务质量，包括机
构资质
、师资水平、 内外环境、照  护内容等，但
在现实中， 各托  育机构提供的服务质量参 差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之  外。