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　　首先， 托育服务需求旺盛与
供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%
左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年 
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个

，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。