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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政 府投资力度，提高托位建设补 贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，  采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。