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　　  发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往 往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张 本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴  、奖励补助、购买服
 务 等多种方式，降低普惠机构运营 成本。