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　　发展普惠托育服 务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国 宏观经济研究院社会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
 托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营
、运营补
贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。