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　　发展普惠托育服
务，要充分调 动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 
研究员 张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成 本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。