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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究 员张 本波提出
 ，一方面， 要加大政府投资力度，提高 托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降
低普惠 机构运营成本。