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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构
开办成本；另一 方面，采取
 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成

本。