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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给
不足
的矛盾 
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但  现有托育机构入托率仅为
6%左 右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 
托位数为2.03个 ，距离“十四五”期 末4.5个的
目标尚存很大差距。