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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研 究院社会 发展所研究员张本波提出，一

方面，要加大政
府投资力度 ，提 高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、

奖励补助、购买服务等 
多种方式，降低普惠机构运

营成本。