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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有 效 监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外 环境 、
照护内容等，但在现实  中，各托育机构提供 的服务质量 参差不齐

，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。