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　　首先，托 育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给 存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，  距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。