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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
 临高成本 压力，需要建 立合理的成本分担 机制。 
中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买 服 务 等多种方式，降低普惠机 构运 营成本。