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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标
准，进一步
降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。