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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健 全。黄绮 认为 ，大多数家庭

在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、 照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。