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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 
。黄绮认为，大多数家 庭在选择
 托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参 差不齐，一些  非正规机构游离于相关部门  的监管体系之外。