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　　其三，托育服务领 域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全 。黄绮

认为，大多数  家庭在选择 托育机构 时都会关 注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关  部门的监 
管体系之外。