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　　发展
 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补 贴标
准，进一
步降低普惠机构 开办成本；另一 方面，采取

公建民营、运营补贴、奖励补 助、 购买服
务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。