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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给
 不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率 仅为6%左右  ，托位供给存在较大缺口 。 截至20
21年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。