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　　发展普惠托育服务
 ，要充分调动社 会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普
 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营
补贴、奖励
补助、购买服务等多种 方式，降低普惠 机构 运营成本。