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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数
家庭在选  择托育 机构时 
都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规  机构游

离于相关部门的监管体系
之外。