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　　其三，托育服
务领域人才短缺  ，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关 
注服务质量， 包括机构资 质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构 游离于相关部门
的 监管体
 系之外。