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　　首 先，
托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供 给 存在 较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托

 位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。