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首先，托育服务需
求旺盛与供
给不足的矛盾 突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求， 但现有托育机
构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较
大缺口

。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
， 距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存  很大差距。